Sicurezza nelle scuole. Riunione dell'osservatorio paritetico nazionale.

Venerdì 21 novembre u.s. si è svolta una riunione dell’Osservatorio Nazionale Paritetico per la Sicurezza (art. 75 CCNL 2006/09) con all’o.d.g. Schema di regolamento relativo all’individuazione delle particolari esigenze negli Istituti Scolastici, previsto dall’art. 3 del D.lgs 9 aprile 2008 n. 81.

L’Amministrazione ha presentato una bozza.
Si tratta sostanzialmente di una riproposizione della Circolare n. 119 del 2 aprile 1999 con semplici rimandi al nuovo testo unico (decreto n.81/08) e con la totale assenza di riferimenti al problema fondamentale delle risorse.

Proprio la questione finanziamenti e la responsabilità dei vari soggetti coinvolti sono stati al centro della discussione dell’Osservatorio.
La bozza individua nel dirigente scolastico il datore di lavoro riconfermando (sic!) il D.M. 21.6.1996 n. 292.

Non specifica i nuovi compiti dei preposti che il decreto 81 individua come soggetti strategici nell’organizzazione dell’azienda in un’ottica di leadership diffusa.

Non trovano esplicitazioni le nuove procedure relative all’organizzazione del lavoro ed in particolare le tipicità della popolazione lavorativa quali l’età, la differenza di genere, lo stato di gravidanza, lo stress da lavoro.

Non si entra nel merito del riconoscimento economico al personale che assume responsabilità nella gestione della sicurezza all’interno dell’istituzione scolastica (RSPP, addetti etc.)

L’unica novità della bozza riguarda le attività promozionali (cfr art. 8); anche in questo caso si tratta di semplici rimandi al decreto 81.

Ricordiamo che il Decreto/regolamento dovrà essere emanato entro il 15 maggio 2009 dopo aver avuto il concerto dal MLPS, il parere della Conferenza Stato Regioni e l’audizione delle OOSS.

La Cisl Scuola sarà presente al confronto sia come comparto scuola che come area V della dirigenza scolastica giacchè si procederà, per ovvi motivi, ad audizioni separate.
La Segreteria Nazionale della Cisl Scuola sta predisponendo le proprie osservazioni alla bozza elaborando un documento che auspichiamo possa essere arricchito da dettagliati suggerimenti provenienti dai Territori.

Nel corso della riunione dell’Osservatorio di venerdì scorso abbiamo avanzato, già , alcune prime osservazioni alla bozza di regolamento.
In particolare:
§ inserimento nella premessa della legge delega n.123/07;
§ individuazione puntuale dei preposti e loro specifici compiti e responsabilità;
§ riconoscimento economico al ruolo di rspp interno individuando parametri e modalità di pagamento;
§ limitare l’obbligo di partecipazione ad iniziative di formazione dei lavoratori (pena sanzioni) solo per la formazione specifica promossa dai datori di lavoro e dagli USR e non per tutte le iniziative di formazione aventi per oggetto la tutela della salute e della sicurezza;

Infine ci siamo fatti promotori di una proposta, condivisa da tutto l’Osservatorio, per la costituzione di un Comitato Consultivo Nazionale Permanente per la Salute e la Sicurezza nelle Scuole di composizione paritetica che si occupi di:
§ esaminare le problematiche applicative delle norme;
§ definire linee guida per la promozione delle azioni di prevenzione;
§ raccogliere e far circolare le buone pratiche (sezione apposita del sito del MIUR);
§ interfacciarsi con l’ISESL per quanto riguarda il punto f) comma 2 art. 3 e il punto c) comma 1 e comma 4 art. 11.

La Segreteria Nazionale
Bd